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關于組織開展2016年度市級人力資源服務業發展資金重點扶持項目申報工作的通知

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青島市人力資源和

社會保障局文件

青人社辦字〔2016〕86號

關于組織開展2016年度市級人力資源

服務業發展資金重點扶持項目

申報工作的通知

各區市人力資源社會保障局，各人力資源服務機構：

為做好《關于促進我市人力資源服務業發展的通知》（青人社發〔2015〕36號）的貫徹落實工作，切實推進我市人力資源服務業健康快速發展，經研究，決定組織開展2016年度市級人力資源服務業發展資金重點扶持項目申報工作。現就有關事項通知如下：

一、重點扶持項目

2016年，我市安排專項資金，重點用于人力資源服務產業園區獎補、全市人力資源服務業優秀品牌獎補、市級人力資源服務誠信示范機構獎補、人力資源服務機構引進高端人才獎補、人力資源服務業高級管理人才研修培訓獎補及省廳評選支持項目獎補。

二、項目申報安排

（一）人力資源服務產業園區獎補項目

1.申報條件

申請認定省級及以上人力資源服務產業園區應具備以下基本條件：

（1）具有獨立的企業或事業單位法人單位法人資格、固定的辦公場所、健全的財務制度和具備相應專業知識技能的管理服務人員；

（2）用于支持人力資源服務機構孵化發展的辦公面積在5000平方米以上，公共交通、停車、供電、供水、消防、通訊、網絡等基礎配套設施完備；

（3）園區能夠提供政策咨詢、信息服務、項目推介、風險評估、創業指導、融資服務等“一條龍”服務，并建有公共網絡信息服務平臺；

（4）有完善的人力資源服務機構評估準入、跟蹤服務、扶持發展政策措施、能為入駐人力資源服務機構提供優質高效的基本公共服務；

（5）入駐人力資源服務機構有較強的成長性、總量不低于20家，每年新增3家以上人力資源服務機構。

2.申報程序和組織實施

申報。申請認定省級人力資源服務產業園的單位向市人力資源社會保障局提出申請。申請單位需提交以下材料：

（1）《山東省省級人力資源服務產業園認定審批表》；

（2）人力資源服務產業園建設和發展報告，主要包括園區基礎設施情況、管理服務機構和人員情況、園區運行發展情況、入駐機構發展情況以及經濟社會效益等情況；

（3）人力資源服務產業園扶持優惠政策及落實情況，包括入駐機構享受房租補貼、經營場地補貼等證明材料，人力資源服務產業園協助落實稅費減免、相關創業補貼等證明材料；

（4）入駐人力資源服務產業園的機構名冊、各人力資源服務機構基本信息以及相關證照副本復印件。

審核。市人力資源社會保障局負責對園區建設發展情況進行考察。符合申報條件的，提出認定申請意見，并將園區申報材料統一報省人力資源社會保障廳。

對于國家、省級人力資源服務產業園，經國家人力資源社會保障部和省人力資源社會保障廳正式行文批復后，給予一次性補助。

3.資金補助標準

對批準建設省級產業園區的，給予不超過300萬元的獎補；對已達到省級標準，經批準為國家級產業園的，再給予最高300萬元的獎補。

（二）“全市人力資源服務業優秀品牌”獎補項目

1.申報條件

“優秀品牌”基本條件是人力資源服務機構擁有獨立的品牌名稱、注冊商標，在行業中具有良好信譽、較強影響力、較高知名度和社會認可度的人力資源服務品牌。

主要應具備以下條件：

（1）依法在工商、民政、事業單位監督管理等部門注冊登記3年以上且正常經營，具有法人資格；

（2）有固定的經營場所，有健全的管理制度，通過年度審驗，依法經營，誠實守信，無不良信用記錄，未發生侵害職工合法權益等事項；

（3）經營規模較大，管理規范，贏利能力較強，近兩年營業額在全市或本地區同行業位居前列；

（4）依法經營，誠實守信，無不良信用記錄。依法與員工簽定勞動合同，按時足額支付勞動報酬，未發生侵害職工合法權益等情況；

（5）具有鮮明的人力資源服務特色，機構文化成熟，社會責任較強；

（6）擁有經工商行政管理部門核準的《商標注冊證》、該商標須連續使用2年以上，經質監部門認定的服務名牌以及相關部門（單位）頒發的先進單位等榮譽稱號；

（7）在全市或本地區人力資源服務行業內具有較高的知名度，對促進就業及社會經濟發展有顯著帶動和提升作用。

2.申報程序和組織實施

申報。項目申報單位填寫《全市人力資源服務業優秀品牌推薦表》，按誰審批、誰負責的原則，報主管部門。

審核。主管部門負責申報材料的初審和匯總，符合條件的報市人力資源社會保障局。

評審。市人力資源社會保障局負責組織相關專家召開評審會議，對申報材料進行評審論證，擬定“全市人力資源服務業優秀品牌”。

公示和確定。對擬確定的“全市人力資源服務業優秀品牌”，進行7天公示。公示無異議的，市人力資源社會保障局正式行文確定，同時按規定給予獎補。

3.經費獎補標準

對獲評“全市人力資源服務業優秀品牌”的人力資源服務機構，每家給予10萬元獎補。

（三）“市級人力資源誠信服務示范機構”獎補項目

1.申報條件

（1）依法成立、連續開展人力資源服務業滿三年的人力資源服務機構；

（2）業務達到一定規模，服務設施完備，服務制度健全，服務水平領先，管理嚴格規范，服務業績優良，具有良好的發展前景；

（3）信用狀況良好，信用管理制度健全，投訴處理及時，無有效不誠信投訴記錄，享有較高的社會滿意度；

（4）積極參加誠信服務主體創建活動，認真落實誠信服務制度，從業人員誠信服務承諾書簽署率達到100%，具有典型示范性。

2.申報程序和組織實施

申報。項目申報單位填寫《市級人力資源誠信服務示范機構推薦表》，按誰審批、誰負責的原則，報主管部門。

審核。主管部門負責申報材料的初審和匯總，符合條件的報市人力資源社會保障局。

評審。市人力資源社會保障局負責組織相關專家召開評審會議，對申報材料進行評審論證，擬定“全市人力資源誠信服務示范機構”。

公示和確定。對擬確定的“市級人力資源誠信服務示范機構”進行7天公示。公示無異議的，市人力資源社會保障局正式行文確定，同時按規定給予獎補。

3.經費獎補標準

對獲評“市級人力資源誠信服務示范機構”的人力資源服務機構，每家給予5萬元獎補。

（四）人力資源服務機構引進高端人才補貼項目

1.申報條件

2015年以來，人力資源服務機構采取全職引進的方式為我市引進海內外高層次人才，主要包括符合《青島市引進高層次優秀人才來青創業發展的辦法》（青發〔2008〕19號）有關規定及入選國家“千人計劃”、山東省“泰山學者海外特聘專家”的國內外人才。

2.申報程序和組織實施

申報。符合條件的人力資源服務機構填寫《人力資源服務機構引進高端人才備案表》，并提供引進人才入選國家和省市人才工程的相應材料，按誰審批、誰負責原則，報主管部門。

審核。主管部門負責對申報材料進行初審，對符合條件的統一匯總后報市人力資源社會保障局。

確認。市人力資源社會保障局負責對申請材料進行核實。確認后，按有關規定給予一次性獎補。

3.經費獎補標準

對引進中國科學院院士，中國工程院院士（包括海外院士），國家“千人計劃”專家，每引進1人給予每家5萬元獎補；對引進有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家，“長江學者”，中國科學院“百人計劃”人選，“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，國家杰出青年基金獲得者，國家級教學名師，獲國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一二等獎的前3位完成人，享譽國內外的經濟學家、大師級文化藝術名家和知名人士，山東省“泰山學者海外特聘專家”等，每引進1人給予每家3萬元獎補；對引進享受國務院頒發政府特殊津貼人員，省部級有突出貢獻的中青年專家、山東省“泰山學者”或相應層次人員，一級演職人員或在國內外享有較好聲譽的文化藝術名人，培養出在奧運會或世錦賽上奪得金牌的運動員的國家級教練員，獲得省自然科學獎、技術發明獎、科學進步技術進步獎一等獎的前2位完成人，獲中華技能大獎或全國技術能手的高技能人才等，每引進1人給予每家2萬元獎補。

對引進市級重大項目、傳統優勢產業和新興產業發展需要，且能突破科研關鍵技術或核心部件制造工藝的高技能人才和其他急需、特需人才，每引進1人給予每家1萬元獎補。

（五）人力資源服務業高級管理人才研修培訓獎補項目

申請承辦人力資源服務業高級管理人才研修培訓的應具備以下基本條件：

（1）承擔培訓項目的單位應為依法成立、連續開展人力資源服務業滿五年、獲準開展培訓業務的人力資源服務機構；

（2）培訓項目應制定明確的培訓方案，培訓內容應包括人力資源服務相關法規政策、人力資源服務規范和業務理論、人力資源服務實務操作等方面；

（3）培訓項目應聘請國內外知名專家學者進行授課和指導，或委托國內外知名高校，遴選確定授課教師；

（4）有詳實的經費預算方案；

（5）培訓時間一般不少于5天。

2.申報程序和組織實施

申報。項目申報單位填寫《人力資源服務業培訓項目申報書》，按誰審批、誰負責原則，報主管部門。

審核。主管部門對申報單位的資格條件和具體培訓方案進行審核后，報市人力資源社會保障局。

評審。市人力資源社會保障局根據人力資源服務業年度培訓規劃，組織專家對申報材料進行評審論證，確定列入全市人力資源服務業培訓計劃的項目。